查看内容

审计署今年第三季度抽查1343个单位1914个项目

  • 2019-12-28 13:23
  • 安全与法
  • Views

公告披露部分地方市县存在虚增财力的现象,是审计署在国家重大政策贯彻落实跟踪审计公告中首次出现,相关收入问题与财政改革、地方财政风险密切相关,值得高度关注。

部分地区污染防治项目存在未按要求建设、缺少环境评价、建设进展缓慢或建成后闲置问题。有12个省的87个生态环境保护项目未按时完工或建成后闲置,涉及投资33.91亿元。

88必发官方唯一登 ,这位负责人介绍,有关部门和地区通过积极整改以往跟踪审计发现的问题,推动改进相关工作。其中,湖南、陕西、四川、山东等12省采取及时清理更新贫困人口信息、补发漏补人员补贴和教育资助、追回违规挪用资金、出台涉农资金统筹整合实施办法等措施,推动精准扶贫;中国人民银行将同业存单纳入同业负债监管指标进行考核,浙江省安吉县及时归还违规举借的8亿元政府性债务,相关责任人受到党纪处分和组织处理;教育部和浙江、江西等6省财政部门及时统筹盘活财政资金5.89亿元;国家质检总局、国家能源局、北京市、内蒙古自治区取消违规开展的评比达标和资质认定,努力破除市场准入限制,优化服务等。

据审计署网站消息,8日,审计署发布2017年第三季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告。公告指出,部分地区违规举债或虚增财力,其中,江西、陕西、甘肃、湖南、海南5个省的5个市县通过出具承诺函等违规举借政府性债务64.32亿元。

另一方面,切实减轻企业负担,积极落实去产能、去库存、降成本等任务。比如,工信部积极推动基础电信企业下调美国等70个主要方向(话务量占比超90%)的国际长途电话资费和互联网专线资费;推动国内三大电信运营商从今年9月1日起,全面取消手机国内长途和漫游费,惠及5.4亿用户。

推进“放管服”改革,减轻企业负担。比如,甘肃、黑龙江等8省和中国铁路总公司积极清退保证金、税款和违规收费4.79亿元。

公告显示,2017年第三季度,审计署继续组织对31个省、自治区、直辖市和30个中央部门、10户中央企业进行跟踪审计,抽查了1343个单位1914个项目,涉及资金4421.59亿元,其中中央财政资金278.04亿元。

公告表示,部分地区和单位仍存在违规收费,“放管服”改革措施落实不到位等问题。13个部门和地区的19家单位未及时清退或返还工程建设领域保证金37713.94万元。辽宁、吉林、重庆3省的16家单位在国家明令停征、免征后仍违规征收3项行政事业性收费等186.17万元。2项行政审批中介服务仍违规由企业负担费用822.04万元。4个部门和地区的5家单位依托行政权力及影响力通过指定中介服务、违规培训等收取费用840.72万元。中国商业联合会等6家协会通过开展评比达标表彰、评奖等活动违规收费1878.97万元。6项行政审批相关工作要求落实不到位或审批效率不高,给企业办事造成不便。

此阶段审计,发现了哪些积极主动作为、推动改革发展的经验做法?以往审计发现的问题,整改情况如何?在政策落实跟踪审计中,又主要发现了哪些问题?记者采访了有关部门和专家。

3.55亿元产业扶贫等资金闲置1年多,部分地区违规举债或虚增财力

具体来看,针对以往审计发现23个单位违规预留或未及时清退工程建设领域保证金4.11亿元的问题,安徽、江西、甘肃等6省相关部门成立专项清退小组,截至今年9月,已退还保证金4.05亿元,已上缴财政或移交招标单位处理653.39万元。

公告指出,个别地区化解过剩产能任务未落实。陕西省延安市1处煤矿未按规定关闭退出。宁夏回族自治区、吉林2省违规给予产能严重过剩行业企业或高耗能企业电费补贴23.56亿元。

加大污染防治力度,强化环境污染源头管控。比如,交通运输部加强环渤海港口集疏港煤炭运输管理,积极改善京津冀及周边地区大气环境质量。截至今年9月底,天津市、山东省、河北省环渤海港口已停止接收柴油货车运输的集疏港煤炭。

加强管理监督,着力防范化解重大风险。比如,人民银行会同7部门发布防范代币发行融资风险的公告,明确当前大量涌现的代币发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,要求有关单位不得开展相关业务。截至目前,主要ICO平台均已暂停相关业务,部分平台发布了退币公告,有效阻止了风险的进一步蔓延。

针对应退未退企业资源综合利用增值税款6985.03万元的问题,黑龙江省桦南县国家税务局根据地方财力制定分期退税计划,已分三期全部退还企业,长期占压企业资金的问题得到有效解决。

公告还称,部分地区污染防治项目存在未按要求建设、缺少环境评价、建设进展缓慢或建成后闲置问题。陕西省、深圳市的13个项目未按要求开展环境影响评价等工作。江西、甘肃2省的3个工业园区未按环评要求建设污水处理设施,部分超标污水直排河道。12个省的87个生态环境保护项目未按时完工或建成后闲置,涉及投资33.91亿元。

3.55亿元产业扶贫等资金闲置1年多,部分地区违规举债或虚增财力

“有关部门和地区通过积极整改以往跟踪审计发现的问题,推动改进相关工作。”审计署财政审计司主要负责人说,这主要表现为4个方面。

公告表明,针对以往跟踪审计发现问题,甘肃、黑龙江等8省和中国铁路总公司积极清退保证金、税款和违规收费4.79亿元。

公告表示,部分地区和个别部门落实脱贫攻坚政策不到位,有的环节工作不够扎实。此次审计共抽查了71个扶贫县,涉及897个项目,278.81亿元资金。发现的主要问题有:11省的29个州县落实易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等扶贫政策不到位,存在将不符合条件人员列为易地扶贫搬迁对象、扶贫工程项目建设进展缓慢等问题。国资委对“百县万村”、“同舟工程”等督导不够有力,督促中央企业落实帮扶政策不够到位。9个省的18个县因资金统筹盘活不到位、项目推进缓慢等原因,3.55亿元产业扶贫资金等闲置1年以上,其中0.86亿元闲置2年以上。7个省的10个州县中84个单位或个人违规将扶贫资金用于市政设施建设等非扶贫领域以及公务接待、职工福利等,涉及资金11299.12万元。7个省的11个县有22个扶贫项目由于项目前期可研不充分,后期工作不到位,未实现预期效果,涉及资金3783.23万元。5个省的6个县有195个扶贫项目管理不规范,存在项目招投标不规范等问题。个别县脱贫认定工作不精准,将部分未达到标准人员认定为脱贫对象。安徽省部分地区扶贫工作不扎实,向不符合条件的企业发放扶贫小额信贷。

部分地区污染防治项目存在未按要求建设、缺少环境评价、建设进展缓慢或建成后闲置问题。有12个省的87个生态环境保护项目未按时完工或建成后闲置,涉及投资33.91亿元。

一方面,三大攻坚战取得扎实进展。因地制宜,创新脱贫攻坚方式方法。比如,山东省、重庆市、浙江省衢州市通过定向保险、设立基金等方式为困难群众提供额外医疗保障,切实减轻其医疗费用负担。截至今年8月底,三地已受理理赔及救助3.88万人次、累计支付8838.27万元。

据了解,此次审计共抽查了71个扶贫县,涉及897个项目,278.81亿元资金。11省的29个州县落实易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等扶贫政策不到位,存在将不符合条件人员列为易地扶贫搬迁对象、扶贫工程项目建设进展缓慢等问题。9个省的18个县因资金统筹盘活不到位、项目推进缓慢等原因,3.55亿元产业扶贫资金等闲置1年以上,其中0.86亿元闲置2年以上。

此外,江苏、云南、四川3省的3个港口和铁路等综合交通运输体系建设项目逾期1年未完工,涉及总投资81.67亿元。1.79亿元财政存量资金统筹盘活不到位。

上一篇:2017年上半年金融统计数据报告 下一篇:没有了