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地下空间整治严防反弹,3000多处腾退点探索再利用

  • 2019-12-25 02:52
  • 法治评论
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北京地下空间整治实现动态清零,北京市启动第三轮普通地下空间治理,地下空间的提升再利用将成为重点。关于这一举措,来看看相关人员怎么说。

腾退两年后,海淀区北下关四道口5号院1号楼的地下室终于变了样。结合着地上一层,这里面成了社区里第一家有床位的养老照料中心。

bfa678.com,腾退空间变便民网点,便利店开分店审批时间缩短……本市正通过多种方式加速建设便民网点。记者昨天从市商务委获悉,今年上半年,本市共新建和规范提升蔬菜零售网点、便利店等7类基本便民商业网点742个,完成全年任务量的53%,超过时间进度3个百分点。其中新建和规范提升蔬菜零售网点253个、便利店242个、早餐网点57个。

海淀区田村路街道景宜里1号楼的普通地下室,通过提升再利用后,成为满足附近6个社区居民日常需求的便民超市。

腾退后的普通地下空间作为便民超市或者养老驿站的配套设施,北京市正在开展普通地下空间的再利用

北京在过去3年完成了三千多处地下空间整治。眼下,一个更重要的问题摆在面前:腾退了,如何再利用?昨天,市住建委相关负责人向记者介绍,本市从去年下半年开启了新一轮地下空间整治,今后在严防反弹、动态清零的同时,还将重点探索解决再利用。

八里庄北里小区居民周女士经常到小区附近的超市发买菜,作为这里的老居民,她见证了这家超市的诞生。此前,这里是一个洗车房,刺鼻的气味令居民经过得绕着走。

这处由地下空间改造的便民超市有1400平方米,生鲜蔬果、家禽水产、米面粮油种类齐全,修补、五金、纺织等生活服务类的商铺也纷纷入驻。正在买菜的解金钟大爷告诉北青报记者,过去居民买菜要坐车到几公里以外的一个市场,来回两个小时。如今在家门口就能买到菜,价格也很便宜,为了方便老年人进出,街道还出资安装了电梯,附近居民都感到很满意。

记者昨日从市住建委获悉,从去年下半年至2020年,北京市启动第三轮普通地下空间治理,除实现动态清零外,地下空间的提升再利用将成为重点。

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去年年底,洗车房关闭,海淀区响应附近居民的需求,在原地打造便民超市,由超市发负责经营,并于今年2月开业。超市作为海淀区社区商业e中心,实现了线上线下的结合。海淀区商务委相关负责人表示,海淀区正在各个街道利用合适的疏解空间,打造一站式便民商业网点,到2020年每个街道都将有一个社区商业e中心。

田村路街道社区服务中心主任姜英奎介绍,这处地下空间在2016年以前因位置临街,产权方将其出租,曾住着110名租户。2016年初完成清退后,实现了安全隐患的治理。

市住建委房屋安全和设备管理处调研员冯红吉介绍,前两轮的普通地下空间治理分别在2011年至2014年、2015年至2018年上半年完成,其中2015年至2018年上半年,本市共腾退3000余处存在散住、群租等性质的普通地下空间,涉及城六区,以及大兴、昌平和通州等区。

景宜里1号楼普通地下室改造为便民“菜篮子”

从单一的商品零售,到集合多种服务、实现“互联网+”,社区商业e中心已成为首都社区商业大力发展的新业态,全天候满足社区居民多样化的消费需求。

“为确定该处地下室的转型方向,社区服务中心以入户的形式对1号楼楼上所有住户征求意见。在征集完200多户居民的意见后,我们本着满足居民需求,便利居民生活的原则,经街道相关部门协调产权方和经营方,最终由经营方自行投资改造为地下便民超市。”姜英奎称,这处便民超市涵盖周边6个社区,为居民带去生活便利。经过两年多的经营,超市已经收回改造成本,开始盈利。

冯红吉表示,正在进行的第三轮普通地下空间治理,重点是实现动态清零,防止出现反弹。在此基础上依法进行管理,做好普通地下空间的再利用。不过冯红吉也坦言,普通地下空间在腾退后多数恢复原有的规划功能,再利用率并不高。以海淀区北下关街道为例,2015年至2018年共腾退25处普通地下空间,但目前再利用的只有两处,其余均处于闲置状态。

上一轮整治腾退三千多处

“一区一照”便利店审批提速

文/本报记者 李天际

“地下空间的再利用并不是一件简单的事情,有些地下室光线昏暗,有些地下室的楼梯过于陡峭,出于安全考虑,并不适合作为便民服务设施。”北下关街道相关负责人表示,因为很多地下空间提升条件有限,社会投资的积极性不高。而具备再利用条件的地下空间,在使用用途上,居民的意见也经常不统一。

北下关四道口5号院1号楼地下室里,曾是盘踞10年的群租房。千余平方米的面积,被隔出来90多间屋对外出租。昏暗狭窄的过道里,最多时曾挤着100多人。不仅环境脏乱,安全隐患也格外突出。

除了大型超市,“小而美”的便利店也为市民提供着生活便利。随着本市营商环境的优化,便利店正以更快的步伐迈进大街小巷。