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聚焦民生关切 回应人民期盼——代表委员审议讨论政府工作报告

  • 2019-12-25 02:55
  • 法治评论
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新华社北京3月7日电 题:聚焦民生关切 回应人民期盼——代表委员审议讨论政府工作报告

“民之所望,施政所向。”全国两会上,无论是政府工作报告,还是“十三五”规划纲要草案,字里行间无不彰显着以民为本的价值取向。而这,也正是共享发展理念的切实体现和生动注脚。连日来,在驻豫全国人大代表、住豫全国政协委员的众多议案提案与热烈讨论中,“共享发展”都备受关注,大家纷纷围绕如何打赢脱贫攻坚战、持续增进民生福祉、让发展成果更多更公平惠及人民等话题畅谈思考、积极建言。

新华社记者

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home必发88 ,民生无小事,枝叶总关情。

脱贫攻坚:一个都不能落

今年,全面建成小康社会步入关键之年。站在关键历史节点,怎样让改革发展成果更多更公平惠及全体人民?怎样更好满足人民对美好生活的新期待?怎样确保基本民生投入只增不减?连日来,代表委员围绕政府工作报告,认真审议、热烈讨论。

全面小康是人人共享、不让一个人掉队的小康,其中脱贫是全面小康的底线目标和“最后一公里”。

交出亮眼的民生成绩单

“政府工作报告明确提出今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,细化到河南,我省今年要保障100万以上农村贫困人口稳定脱贫。”全国人大代表、开封市委书记吉炳伟说,完成这一“军令状”,就是要紧扣“精准”、持续发力,把贫困户、致贫原因、以什么方式脱贫、是不是真脱贫等弄清搞准,因地制宜实施“五个一批”工程,真扶贫、扶真贫,确保不落一人、稳定脱贫。

城镇新增就业1361万人,农村贫困人口减少1386万,全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元……政府工作报告总结过去一年工作,向人民递交了一份亮眼的2018年民生成绩单。

如何做到“精准”?全国人大代表、辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮给出的答案是:因村因户因人而异。“扶贫政策是‘人的扶贫’,不能一刀切搞‘钱的扶贫’。对于因病、因残等致贫的弱势群体,可以给予必要的照顾或补贴;对于大多数贫困人群,更要扶智励志,只有让脑袋富了,口袋才能一直富下去。”裴春亮深有体会地说。

代表委员表示,去年我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,这样的成绩来之不易。

脱贫攻坚是一块难啃的“硬骨头”,针对“脱贫又返贫”的现象,全国政协委员、省政协副主席张亚忠认为,精准扶贫脱贫不仅要“输血供氧”,更要增强“造血制氧”功能,通过开展就业安排、职业技能培训、创业基金扶持、社会保障兜底等举措,进一步提高脱贫攻坚的实效。

改革发展成果更多更公平惠及人民群众。全国人大代表、西藏自治区林芝市墨脱县完全小学副校长格桑德吉对此深有感触:“我们学校去年新增了多媒体教室、计算机室、数理化实验室,县里高海拔地区的学校还配有风雨操场,雪山里的孩子也能享受到高质量的教育条件。”

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全国人大代表、云南省曲靖市麒麟区茨营镇团结村袁家营村民小组村民袁海波说,为了让农村地区的贫困户早日实现脱贫摘帽,当地政府主动对接东南沿海地区工厂,先为贫困户提供技能培训,再送到工厂打工。贫困户人均月收入约5000元,不少人出去干几年回来就盖起了新房。

惠及民生:一件都不能少

污染防治得到加强,细颗粒物浓度继续下降。“今年能够明显感受到本地的空气环境变好了,雾霾天没有那么多了,大家戴口罩的日子少了,在户外活动的时间多了。”全国人大代表、黑龙江省绥化职业技术教育中心高级教师徐贤淑说。

共享什么?一项重要的内容就是切实保障改善民生。

过去一年,提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除;17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录;城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元……对于报告中提到的这些实实在在的成绩和“干货”,代表委员表示,民众普遍反映获得感、幸福感、安全感明显增强。

“该给群众办的实事一件也不能少。”听到政府工作报告中的这句话,全国人大代表、通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳格外激动。作为一名乡村医生,他对基层看病难、看病贵有着深切体会,“今年实现大病保险全覆盖,这意味着咱老百姓就医更有保障。”

制定详实的民生任务书

针对城乡医疗卫生资源配置不均衡导致常见病“扎堆”大医院的现象,全国政协委员、省肿瘤医院副院长花亚伟建议,通过相应政策杠杆和医保支付改革,倒逼医院回归正常,大病重症在大医院,常见病转诊基层医院;此外,落实好分级诊疗,大医院需牵手基层医院让优质资源下沉、信息互联互通,帮助基层医疗机构提高服务水平。马文芳也表示,要把下一代乡村医生纳入国家的统一管理,解决好待遇和养老问题,解除后顾之忧,留住“健康守门人”。

移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”;降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%;城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升;要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持……

教育是民生之基。全国政协委员、河南财经政法大学教授邸瑛琪呼吁,扩大免费教育范围,适时向学前教育和高中教育阶段扩展,切实强化低龄留守儿童教育的基础和降低初高中阶段失学辍学率;此外,加大政策倾斜力度,促进城乡教育均衡发展,让农村教师有地位、有待遇,安心农村教育。

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