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平等 发展 共享:新中国70年妇女事业的发展与进步

  • 2019-12-25 03:03
  • 民生焦点
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郜秀菊还说,妇女事业是党和人民事业的重要组成部分,修改完善妇女法是维护妇女合法权益、促进男女平等、推动法治建设和社会和谐发展的基础和保障。建议将修改妇女法列入全国人大常委会2020年立法工作计划中,适时启动相关立法工作。郜秀菊建议,修订《妇女权益保障法》,要遵循这样的指导思想:深入学习贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作的一系列重要论述,积极贯彻男女平等基本国策,充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益,进一步健全完善妇女权益保障法律制度,为促进男女平等和妇女全面发展提供坚实的法制保障。具体来说,要落实男女平等宪法要求,优化妇女发展环境;完善体制机制建设,强化妇女权益,保障国家责任;加大重点领域保障力度,为妇女群众排忧解难等。

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又比如,强化妇幼健康公共卫生服务,提高妇女全生命周期的健康水平。全面两孩政策实施之后,国家加强全方位孕期保健服务。开设孕前咨询门诊,普及产前检查,加强产后访视,免费向所有产妇提供产后一周访视和42天检查服务。国家还鼓励妇幼保健机构设置青春期门诊和更年期保健门诊,努力使处于生命周期不同阶段的女性都能享受到贴心的健康服务。

妇女和妇女组织在法治建设中的作用日益彰显。参与立法决策的女性比例不断提高,在国家民主法治建设中的影响力显著增强。妇女参加政府机构决策管理的人数不断增加,目前中央机关及其直属机构新录用公务员中的女性比例超过一半,地方新录用公务员女性占比四成以上,成为法治中国建设的重要力量。特别是司法机关女性比例显著提升,2017年,女检察官占检察官总数的32.6%,比改革开放初期的1982年提高23.6个百分点;女法官占法官总数的32.7%,比1982年提高21.7个百分点。妇联组织认真履行法定职责,通过参与人大常委会和专委会、向人大会议和政协会议提交议案建议提案等方式,代表妇女群众参与法律政策的制定,监督法律政策的实施。近5年,妇联组织推动并参与反家庭暴力法、全面两孩配套措施等法律政策的制定修订,对80余件国家法律政策及3000多件地方法规政策建言献策。探索建立促进女性公平就业约谈机制,预防和纠正就业中的性别歧视。定期发布维护妇女合法权益优秀案例,引导全社会形成尊重关爱妇女的良好氛围。以建设法治中国巾帼在行动为主题开展普法宣传,为妇女群众提供法律咨询和服务。妇女群众的法治意识日益增强,在民法总则等法律法规公开征求意见中,积极表达利益诉求、提出意见建议,为法治中国建设献计献策。

郜秀菊说,“她经济”“她消费”在消费升级中的作用越来越重要。一方面,“她经济”市场规模迅速扩大,涵盖了女性在美容、服装、饰品、休闲旅游等全方位的美丽时尚消费。据统计,2017年全国“她经济”相关市场规模达到3.6万亿元,2014~2017年年均增长12%,预计到2019年底,“她经济”的整体市场规模将达4.5万亿元。有关对全国15~64岁女性人群的调查显示,女性消费者平均网购总花费从2013年的3830元增加到2017年的13254元,近5年增幅达到246%。另一方面,“她消费”已成为网络消费的主力军之一。近年来,海淘在国内迅速兴起,一批专业海淘平台迅速崛起。根据电子商务研究中心监测显示,我国电商用户中女性占比超过60%,男性用户不到40%。

“近年来,随着女性社会地位和经济地位不断提升,女性的高就业率和对经济生活的深度参与,也促进女性消费需求不断增长。‘她经济’‘她消费’已经成为助推我国消费平稳增长和升级步伐不断提速的重要力量,成为经济发展的新增长点。”郜秀菊说。

中央人民广播电视总台央视记者:

开展对话交流,促进互鉴共享。中国高度重视支持妇女领域的对外交流。目前已与145个国家,429个妇女组织、机构以及联合国相关组织和专门机构保持友好交往。中国快速发展为妇女和妇女组织开展国际交流开辟了广阔空间,中国妇女与世界各国妇女的对话交流深度交融,友谊不断加深,合作不断加大。进入新时代,全方位、宽领域、多层次的对外开放为妇女领域的国际交流提供了新机遇。在国家总体外交大局中,以妇联组织为主导的中外妇女对话交流进一步深化。在国家交流机制框架下,建立妇女人文交流机制,举办妇女文化周和妇女交流对话活动,与不同社会制度、文化背景和不同发展水平国家的妇女深入沟通,向世界介绍中国和中国妇女。在中非合作论坛、中国阿拉伯国家合作论坛、亚太经合组织、二十国集团、上海合作组织框架下举办妇女论坛,支持二十国集团妇女会议机制化建设,推动上海合作组织妇女论坛向机制化方向发展。进一步加强与周边国家、发展中国家妇女和妇女组织的交流合作,增进友谊互信。

郜秀菊建议,相关部门要按照高质量发展的要求,主动拥抱“她经济”,增加消费领域优质供给,积极为“她消费”创造良好环境。具体来说,营造安全放心的“她消费”环境,要坚持从源头抓起,加强对生产经营者的教育,将其责任意识、商业道德和诚实情况纳入全省信用大数据平台系统,完善消费领域法律法规,加大执法力度,严惩危害消费者安全的行为,切实营造让女性消费者安全放心的消费环境。另外,加强女性消费维权意识和安全消费能力建设,培养成熟的女性消费群体。

全国人大代表郜秀菊

一是改革让基层妇联组织更广泛地联系和服务妇女群众。“会改联”是妇联改革的一项重大举措,“会改联”是个简称,其实就是把以前的村和社区妇代会改建为妇女联合会,这样妇女工作从过去往往是妇代会主任一个人做,变为主席、兼职副主席和妇女联合会的执委一群人做。积极拓展妇联的组织覆盖。而且,在新领域新业态新阶层新群体当中,我们开展建立了园区妇联、律师界妇联、农村合作社妇联等形式多样的妇联组织。说白了,我们的目的就是要哪里有妇女,就要在哪里建立妇联组织。干什么呢?去服务群众。我们这个改革措施,把方方面面的优秀妇女吸纳进来,基层妇联工作的力量就明显增强了。目前,增强到什么程度呢?就乡村这两级的基层妇联,妇联执委已经达到了770多万人。目的就是刚才我提到的,更广泛地联系群众,团结更多的群众,为妇女服务。群团工作的特点就是群众做、为群众。妇联组织更深地扎根在妇女群众当中,我们的妇联干部、妇女工作者更多地活跃在广大妇女群众的身边。这是我们改革的一个主要成就。

三、妇女在经济社会发展中的半边天作用日益彰显

让“她经济”带动“她创业”

“在这方面,咱们河南也有一些探索的经验。”据郜秀菊介绍,河南“巧媳妇”工程目前已成为我省助力脱贫攻坚的有力抓手及品牌,全省已建成“巧媳妇”工程企业和项目点3.6万多个,带动近百万农村妇女实现就业,其中建档立卡贫困妇女12万余人,成为河南省脱贫攻坚的一张名片和重要载体。

这里我列举六条:一是习近平总书记对妇女和妇女工作作出一系列重要论述,把我们党对妇女工作的规律性认识提到了新的高度,为新时代妇女事业发展指明了前进方向,也提供了根本遵循。二是鲜明地强调坚持男女平等基本国策,要保障妇女儿童合法权益,并且把这句话写到党的十八大和党的十九大报告中。三是召开历史上第一次中央党的群团工作会议,对包括妇联在内的群团组织和群团工作提出了明确要求,强调要保持和增强政治性、先进性、群众性。四是习近平主席在中国与联合国妇女署共同举办的全球妇女峰会上,发表《促进妇女全面发展、共享共建美好世界》的重要讲话,为世界妇女发展贡献了中国方案。五是在中国特色社会主义法治体系建设中,妇女权益的法治保障实现了新突破。反家庭暴力法、民法总则、刑法修正案、土地承包法等都更加具体有力地保障了妇女的权益。六是坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平地惠及亿万妇女。

目录

政府工作报告中提出,要加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,特别是支持社会力量开展照护服务。她希望政府可以对婴幼儿照护给予更多支持,减轻女性负担。

必发88官网入口 ,郜秀菊说,河南省妇联与省扶贫办等部门联合,结合各地特色产业,着力打造服装服饰、手工制品、种植养殖、电子商务、农家乐旅游等各类“巧媳妇”,促进农村妇女就近就地居家灵活就业,形成有效工作机制。

我就简要回答这么多。

五、妇女受教育水平显著提升

拥抱“她经济”,让女性放心消费

重视女性在脱贫攻坚、乡村振兴中的作用

黄晓薇:

新时代家庭关系更加平等和睦文明。70年来,广大妇女摆脱封建婚姻制度束缚,婚姻自主程度大幅提高,婚姻家庭关系中的主体意识和权利意识不断增强。婚姻家庭中的性别平等状况明显改善,夫妻共同决策家庭事务渐成风尚。第三期中国妇女社会地位调查显示,70%以上妇女参与家庭重大事务决策,越来越多的妇女平等分享家庭资源,越来越多的夫妻共担家务、平衡家庭和工作,男女两性家务劳动时间差距逐步缩小。全社会促进男女平等婚姻关系健康发展的法治意识不断提升,尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结的思想观念更加深入人心。千千万万个家庭共同促进家庭和睦、亲人相爱、下一代健康成长、老年人老有所养,成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。

她说,2018年,全国社会消费品零售总额超过38万亿元,最终消费支出对GDP增长贡献率为76.2%,连续5年成为经济增长第一拉动力。中国稳步迈向第一商品消费大国。

因此,郜秀菊建议,相关部门要按照高质量发展的要求,主动拥抱“她经济”,增加消费领域优质供给,积极为“她消费”创造良好环境。具体来说,营造安全放心的“她消费”环境,要坚持从源头抓起,加强对生产经营者的教育,将其责任意识、商业道德和诚实情况纳入全省信用大数据平台系统,完善消费领域法律法规,加大执法力度,严惩危害消费者安全的行为,切实营造让女性消费者安全放心的消费环境。

谢谢黄晓薇书记。下面开始提问,提问之前请先通报所代表的新闻机构。

建立支持家庭和妇女发展的政策体系。新中国成立后,相继出台涉及婚姻、生育、托幼、养老等与家庭密切相关的政策,机关单位、工矿企业、街道、公社等建立哺乳室、托儿所、幼儿园,解放妇女劳动力,支持妇女广泛参加社会劳动。改革开放40多年来,中国将家庭建设纳入国家经济社会发展总体规划。国家十二五规划纲要和国家十三五规划纲要都对家庭建设提出明确要求,强调提高家庭发展能力,重视家庭在支撑社会发展、分担社会责任中的作用。中国妇女发展纲要强调男女共担家庭责任,发展面向家庭的公共服务,为夫妻双方兼顾工作和家庭创造条件。2010年印发《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》,全国妇联与人力资源社会保障部共同实施巾帼家政服务培训专项工程,帮助更多夫妻更好地兼顾工作与家庭。持续开展关爱女孩行动,深入推进婚育新风进万家活动。2015年,中共中央、国务院印发《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,提出构建家庭发展支持体系,建立完善包括生育支持、幼儿养育、老人赡养等在内的家庭发展政策,广泛开展创建幸福家庭活动和新家庭计划,增强家庭抚幼和养老功能,支持女性生育后重返工作岗位,鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭的措施,促进社会性别平等。2019年,国务院办公厅发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,提出建立健全婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系,为家庭育儿提供政策支持。

郜秀菊提出,各级党委、政府应高度重视、充分发挥农村妇女在脱贫攻坚、乡村振兴中的作用,充分利用好这支重要力量,同时也让广大妇女共享发展成果。

扩大内需,主动拥抱“她经济”

国务院新闻办公室于2019年9月19日发表《平等 发展 共享:新中国70年妇女事业的发展与进步》白皮书,并于当日下午3时举行新闻发布会,请国务院妇女儿童工作委员会副主任,全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇等出席,介绍有关情况并答记者问。

七、妇女社会保障水平不断提高

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郜秀菊表示,通过开展“回娘家谈谈心”活动,多方征求不同年龄段、不同职业女性关心的话题,这次全国两会,她为广大妇女姐妹共归纳整理了8个方面20条意见、建议和期盼。

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一、中国高度重视并积极推进妇女事业发展

提出一揽子事关女性的建议

“虽然二胎政策已经放开,但是还有许多家庭可能因为抚养成本、孩子看护及就业等问题,放弃了这个想法。”郜秀菊说,今年政府工作报告中提出,要加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,特别是支持社会力量开展照护服务,因此,她建议政府可以对婴幼儿照护给予更多支持,减轻女性负担。

党的十八大以来,妇联组织进行了改革创新,这样的改革创新对于中国妇女事业发展有什么样的意义?谢谢。

积极参与和承办国际会议,推动全球妇女发展。新中国成立之初,积极支持妇女组织参加国际民主妇联、举办亚洲妇女代表会议,拉开妇女外交序幕。1975年、1980年和1985年,中国代表团先后参加第一、第二、第三次世界妇女大会,参与文件制定,发出中国声音。1995年,中国承办联合国第四次世界妇女大会,提出男女平等基本国策,为形成指导全球性别平等的纲领性文件《北京宣言》和《行动纲领》作出重要贡献。2015年,在联合国成立70周年、北京世界妇女大会20周年之际,中国与联合国妇女署共同举办全球妇女峰会,140多个国家元首和政府首脑以及联合国机构、国际组织代表出席会议。中国国家主席习近平主持峰会并发表重要讲话,深刻阐述了促进男女平等和妇女全面发展的中国主张。峰会取得丰硕成果,为落实2030年可持续发展议程注入了新动力,为全球妇女事业发展树立了新的里程碑。

“近年来,随着女性的社会地位和经济地位不断提升,女性的高就业率和对经济生活的深度参与,也促进女性消费需求不断增长。‘她经济’‘她消费’已经成为助推我国消费平稳增长和升级步伐不断提速的重要力量,成为经济发展的新增长点。”郜秀菊说。

映象网讯 (记者 阮海峰 王韶卿 陈伟然/文 段晋哲/图)“女性所关心的、在意的,就应该是我们妇联工作者关心的、在意的。”3月8日,在“三八妇女节”来临之际,省妇联主席、全国人大代表郜秀菊接受映象网记者专访。

家庭是社会的细胞,是国家治理体系的基本单元,是我们党执政的重要基石,是国家和社会治理当中具有基础性地位。进入新时代,家庭建设的意义更加凸显。所以在去年11月2日,习近平总书记在与我们新一届全国妇联领导班子成员集体谈话的重要讲话当中,又谈到了这个问题。习近平总书记谈话的意思是这样,说做好家庭工作,发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,以小家庭的和谐共建大社会的和谐,形成家家幸福安康的生动局面。而且,要求我们妇联做好这项工作,这是党中央给我们的一项重要任务。

妇女健康水平持续提高。2015年,妇女平均预期寿命为79.4岁,比1981年提高了10.1岁,比新中国成立时提高了42.7岁。孕产妇死亡率持续降低,提前实现联合国千年发展目标。2018年,全国孕产妇死亡率为18.3/10万,比1990年的88.8/10万大幅下降了79.4%。城乡差距不断缩小,城市与农村孕产妇死亡率之比从1990年的1∶2.2下降到2018年的1∶1.3。

“她经济”“她消费”成为经济发展的新增长点

给予婴幼儿照护更多支持,减轻女性负担

女性既是脱贫攻坚的受益者,也是脱贫攻坚的主力军。请问贫困地区妇女在打赢脱贫攻坚战中发挥了怎样的作用?谢谢。

认真履行国际义务,体现大国责任担当。中国积极签署和批准联合国性别平等领域国际文书,全力推动男女平等和妇女发展进程。1980年签署批准《消除对妇女一切形式歧视公约》,认真履行公约义务,按时提交履约报告,接受审议并落实委员会结论性意见。作为联合国妇女地位委员会成员国和第四次世界妇女大会承办国,连续颁布实施中国妇女发展纲要,积极落实《北京宣言》和《行动纲领》十二个关切领域的战略目标,定期提交执行情况国家报告。认真落实联合国千年发展目标,提前完成减少极端贫困与饥饿、消除教育中的两性差距、降低孕产妇死亡率等目标任务。认真落实2030年可持续发展议程,在国别方案中将涉及妇女和女童权能目标列为优先事项,落实部门责任,在多项发展目标上取得积极进展。

中原网讯(郑州全媒体记者 李娜/文 马健/图) 今天是“三八”国际妇女节。在十三届全国人大二次会议河南代表团,记者采访到全国人大代表,省妇联党组书记、主席郜秀菊。三句话不离老本行,郜秀菊关心的话题事关女性,提出的建议也事关女性。

“农村妇女是脱贫攻坚的重要力量,当然也是脱贫攻坚的受益者。”郜秀菊建议,各级党委、政府应高度重视、充分发挥农村妇女在脱贫攻坚、乡村振兴中的作用,充分利用好这支重要力量,同时也让广大妇女共享发展成果。

现在有一个共识,就是教育关系到民族的未来。女童不仅仅是未来的国家建设者,也是未来的母亲。女童的教育不仅仅涉及到她自身的发展,也涉及到下一代的成长。正因为如此,党和国家一直是非常重视和关心女童教育,通过一系列的立法、规划、政策等手段和支持社会力量助学,持续提升女童的受教育水平。我跟您分享三个方面的措施:

人大代表和政协委员中女性比例逐步提升。重视发挥妇女在人民代表大会、人民政治协商会议中的作用,是中国的一贯主张。选举法明确规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会应当有适当数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例。《中国妇女发展纲要》《国家人权行动计划》要求,逐步提高女性在各级人大代表、政协委员中的比例。第十三届全国人民代表大会女代表比例达到24.9%,比1954年第一届提高12.9个百分点。政协第十三届全国委员会女委员比例达到20.4%,比1949年第一届提高14.3个百分点。

还有外卖食品的安全问题、家政行业的发展问题、家教家风的问题等,都是郜秀菊所关心的话题。

“扩大内需,消费升级,对我们经济行稳致远至关重要。”郜秀菊说,当前我国经济增长格局已经发生了重大变化,消费对经济增长的贡献率日益提升,为经济持续健康发展起到十分重要的支撑作用。

谢谢您提了这样一个非常重要的问题。中国妇女事业取得辉煌成就,最主要的经验就是坚持中国共产党的领导。具体说来,我们可以从新中国社会主义革命建设、改革开放到党的十八大以来的历史进程中,共同回望党领导妇女事业发展的光辉历程。

中国通过制定实施法律法规赋予妇女同男子平等的受教育权利。在坚持优先发展教育、持续实施教育惠民政策、缩小城乡教育差距、积极推进教育公平的历史进程中,妇女受教育状况不断改善,受教育水平大幅提升。

当下,无论是双十一还是双十二,似乎每一个节日都和消费不可分割。郜秀菊说,当前我国经济增长格局已经发生了重大变化,消费对经济增长的贡献率日益提升,为经济持续健康发展起到十分重要的支撑作用。

女士们、先生们:

保障妇女权益的法治宣传深入普及。将保障妇女权益的法律知识、法治精神、法治文化纳入全民普法规划。从1986年开始实施的一五普法规划到2016年实施的七五普法,始终把提升妇女法治意识和法治素养,提升妇女参与法治实践能力作为重要任务,坚持妇女普法宣传与弘扬社会主义核心价值观相结合,坚持普法宣传与依法维护妇女权益相结合,坚持经常性普法与每年三八国际妇女节等重点普法相结合,坚持运用传统媒体普法与新兴媒体普法相结合,坚持普法宣传与激发妇女主体活力相结合。深入开展法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位主题活动,推动以男女平等为核心的法治文化入脑入心、见行见效。加强面向各级领导干部的法治宣传,推动党政领导干部在决策管理和公共服务中坚持男女平等原则,在法律政策制定和实施中体现妇女利益需求。加强面向法律工作者的法治宣传,促进严格执法、公正司法,推进法律法规实施中的男女平等。加强面向妇女群众的法治宣传,将法律知识和法律服务送到妇女群众身边,引导妇女尊法学法守法用法。加强面向家庭的法治宣传,引导家庭成员崇德守法,树立男女平等、尊老爱幼的文明风尚。

“女性所关心的、在意的,就应该是我们妇联工作者应该关心的、在意的。”郜秀菊说。

白皮书指出,70年来,中国妇女事业始终与党和国家事业发展紧密相连。在中国共产党领导下,一代又一代妇女为中国的建设、改革与发展开拓进取、贡献力量。在中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,中国妇女地位发生了翻天覆地的巨大变化。

前言

郜秀菊还建议,要以“她经济”带动“她创业”“她产业”发展,培育经济发展新动能。紧抓新一轮扩大开放的机遇,以市场带动产业、以消费带动创业,依托各地产业集聚区、专业园区等载体,聚焦服装服饰、现代生活用品、电子商务等“她经济”“她消费”重点领域,探索规划建设“她产业园”,支持和鼓励女性创业就业,培育壮大一批新产业。

第一个,为女性创业创新提供资金和技术支持,全国妇联和财政部等4个部门实施小额担保贷款财政贴息政策,刚刚来之前,也就是1点多,我又看到一个,中国人民银行和全国妇联等单位共同发了一个通知,这个通知就是《创新金融服务 支持妇女创业就业》。这些举措都是为创业女性解决资金瓶颈的问题。2009年到2018年,全国累计发放鼓励女性创业的小额担保贷款3800多亿元,中央和地方落实财政贴息资金达到400多亿元。近年来,为顺应互联网+新趋势,各地政府和妇联组织面向创业女性开展技能培训,提供技术支持,带动了上千万城乡妇女创业创新。我认识一个北京西城区的退役运动员女孩,她就通过小额贷款,在网上开网店,卖中国传统的服装,现在做得特别好,我每天都能在朋友圈里看到她们的新设计。她见到我也说,现在有很多退役运动员、退伍军人、女大学生,都能得到这样的帮助。在农村,也有很多妇女通过贷款来搞养殖、搞种植,实现脱贫。

妇女就业领域极大拓展。在社会主义现代化建设进程中,妇女生产力不断释放,就业领域更加广泛。2010年,妇女从事第二、第三产业的比例为46.8%,比改革开放初期的1982年提高24.8个百分点。党的十八大以来,中国实行就业优先战略,积极推动男女平等就业。2019年,人力资源社会保障部等九部门印发《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》,明确了不得实施的六种就业性别歧视行为,建立健全多部门联合约谈、市场监管、司法救济三条救济渠道,为保障妇女平等享有就业权提供有力支持。2017年,公有经济企事业单位女性专业技术人员1529.7万,占比48.6%,比1982年提高9.5个百分点。妇联组织培养巾帼电商带头人10万多名,辐射带动1500多万妇女增收致富,初步形成互联网+女性创业的服务体系,使妇女不出户、不出村就能享受到便捷高效的就业服务,互联网领域创业者中女性达到55%。

建议修订 《妇女权益保障法》

谢谢您的提问。我很同意您说的,改善妇女健康是健康中国建设的一个重要内容。我们都看到,2016年习近平总书记亲自出席全国卫生与健康大会,并且发表了重要讲话,强调全方位、全周期保障人民健康,关注和重视重点人群的健康,保障妇幼健康。前不久启动的2019-2030年健康中国行动,将实施妇幼健康促进行动作为重点内容。近年来,国家采取了很多积极措施来提高妇女健康水平。我举几个例子,比如,实施妇幼卫生和妇女健康项目,提高住院分娩率,降低孕产妇死亡率。从2000年开始,国家实施“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目,也就我们说的“降消”项目,努力保障母婴安全。2003年以来,全国妇联开展了“母亲健康快车”公益项目,为边远贫困地区妇女就医提供便捷贴心服务。2009年以来,国家全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目,一些地区还实现了免费住院分娩,全国城乡住院分娩率现在都达到了99%以上。孕产妇死亡率迅速下降到了18.3/10万,这个数据低于中高收入国家的平均水平。

妇女接受职业教育和继续教育人数大幅增加。中国不断完善职业教育法律政策,逐步建立健全职业教育体系,妇女接受职业教育的机会不断增加。1996年《中华人民共和国职业教育法》颁布,提出国家采取措施帮助妇女接受职业教育。党的十八大以来,中国更加重视职业教育发展。2019年颁布《国家职业教育改革实施方案》和《高职扩招专项工作实施方案》,扩大高等职业教育招生规模,提升职业教育现代化水平,为妇女接受职业教育提供了新机遇。2017年,中等职业教育在校女生占在校生总数的42.9%。改革开放40多年来,继续教育得到长足发展,成为妇女获得知识、增长技能、提高素质的重要渠道,妇女参加高等学历继续教育的人数和比例逐年上升。2017年,全国成人本专科在校女生占在校生总数的58.8%,比1988年提高27.3个百分点;网络本专科在校女生占在校生总数的47.3%。此外,妇女还广泛参与各级各类非学历继续教育。

作为省妇联主席,郜秀菊非常关心女性所在意的话题。所以她还提出一揽子事关女性的建议。在前来开两会前,她专门开展了“回娘家谈谈心”活动,多方征求不同年龄段、不同职业的女性的关心话题,共归纳整理为广大妇女姐妹8个方面20条意见、建议和期盼。

国新办新闻发言人 胡凯红:

六、妇女健康状况极大改善

全国妇联兼职副主席 蒙曼:

中国发展进入了新时代。在更高水平上促进男女平等和妇女全面发展,既面临机遇,又任重道远。中国将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,始终坚持在发展中保障和改善妇女民生,不忘初心,接续奋斗,促进妇女全面发展,引领亿万妇女为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦建功立业。

你提这个问题说明了对我们妇联工作的关注和支持。党的十八大以来,习近平总书记亲自主持召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议,而且在这个会上首次提出了要保持和增强政治性、先进性、群众性,习近平总书记亲自指导和审定了《全国妇联改革方案》。通过几年来的妇联改革,妇联组织作为党开展妇女工作最可靠、最有力的助手,政治属性进一步明确,桥梁和纽带作用进一步彰显。我们引领、服务、联系妇女群众的职能进一步强化,推动妇女事业发展的能力进一步提升。

妇女在外交事务中的作用日益彰显。妇女和妇女组织积极参与国际事务。1982年至今,中国代表九次当选联合国消除对妇女歧视委员会委员。中国是联合国维和行动的主要出资国之一,是安理会常任理事国第一大出兵国,参加联合国维和行动的妇女近千人。中国赴南苏丹维和步兵营有一支女战士组成的战斗班,首位外派执行维和任务的女指挥官毛屏被黎巴嫩政府授予杰出女性奖。国家外交领域活跃着一批女外交官,截至2018年10月,中国有女外交官2065人,占外交官总数的33.1%,其中女大使14人、女总领事21人、处级以上女参赞326人。妇女在外交事务中充分展示巾帼风采,贡献智慧和力量。

胡凯红:

妇女参与基层民主管理更加广泛。积极推动基层民主建设进程,适时制定修订中国共产党农村基层组织工作条例、居民委员会组织法、村民委员会组织法等法律法规,推动村规民约、居民公约修订完善,为妇女广泛参与基层民主管理提供了坚实的制度保障。20世纪80年代以来,村民自治制度的建立发展为农村妇女参与基层民主管理提供了重要保障和条件。2017年,村委会成员中女性比例为23.1%,比2000年提高7.4个百分点。妇女在居委会中的人数比例始终保持较高水平,2017年居委会成员中女性比例为49.7%,居委会主任中女性比例为39.9%。妇女参与企业民主管理比例稳步提升,2017年,工会女会员占比38.3%,企业职工董事和职工监事中女性比例分别为39.7%和41.6%。

家庭是大家比较关心的话题。白皮书也提到了,妇女在家庭文明建设中发挥了独特作用。请问,新时代怎么看待家庭文明建设的意义和作用?

保障妇女权益的法律体系不断完善。《中华人民共和国宪法》作为国家根本大法,始终坚持男女平等原则。1954年第一部宪法规定了妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活各方面享有同男子平等的权利,并在历次修改中一以贯之。2004年,国家尊重和保障人权写入宪法修正案,奠定了妇女人权保障基石。1950年,新中国第一部法律《中华人民共和国婚姻法》确立了婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等的婚姻制度。改革开放40多年来,伴随中国特色社会主义民主法治进程,中国制定和修订《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规,都鲜明体现了男女平等原则。1992年制定实施的《中华人民共和国妇女权益保障法》,是中国第一部促进男女平等、保障妇女权益的基本法,具体规定了妇女的政治权利、文化教育权益、劳动权益、财产权益、人身权利和婚姻家庭权益。2005年修订妇女权益保障法,确立了男女平等基本国策的法律地位,并将劳动权益修订为劳动和社会保障权益。党的十八大以来,保障妇女权益立法取得新突破。2015年出台《中华人民共和国反家庭暴力法》,设立家庭暴力告诫、强制报告、人身安全保护令和紧急庇护四项制度;同年,刑法修正案废除嫖宿幼女罪,加大保护幼女人身权利。70年来,中国逐步形成并完善了以宪法为基础,以妇女权益保障法为主体,包括100多部单行法律法规在内的保障妇女权益的法律体系。

女士们、先生们、朋友们,

妇女权益是基本人权。中国把保障妇女权益纳入法律法规,上升为国家意志,内化为社会行为规范。新中国成立伊始,中国共产党组织制定实施一系列法律法规提高妇女地位。改革开放40多年来,中国不断强化男女平等的法治保障,将保障妇女权益贯穿于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节,在建设社会主义法治国家、法治政府、法治社会进程中,推动妇女权益保障水平不断迈上新台阶。

我就简单介绍这么多。

加强劳动保护激励女职工岗位建功。中国高度重视从制度上保障女职工劳动保护各项权利。从1988年颁布《女职工劳动保护规定》到2012年《女职工劳动保护特别规定》出台,女职工劳动保护程度不断提高。越来越多的企业重视女职工劳动保护。2017年落实女职工劳动保护的企业占比71.2%,比2002年提高35.2个百分点。截至2017年9月,全国共签订女职工权益保护专项集体合同136.6万份,覆盖女职工近8000万人;建立女职工休息哺乳室的基层企事业工会近30万个,覆盖女职工1849.4万人。编发《促进工作场所性别平等指导手册》,推动用人单位贯彻落实法律法规,维护女职工合法权益和特殊利益。各项劳动保护工作深入推进,为女职工参与经济社会发展创造了条件。各行各业女职工以高度的主人翁责任感和历史使命感,在国家经济发展和社会进步中发挥着越来越重要的作用。

第一,党对妇女事业的领导坚强有力。70年来,中国共产党始终坚持男女平等的政治主张,将实现妇女解放和男女平等作为奋斗目标,根据不同时期党和国家的中心工作,确定妇女事业发展的方针任务。党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业全局出发,多次就推进妇女事业发展发表重要讲话、作出重要指示、提出明确要求,强调要把中国发展进步的历程同促进男女平等发展的历程更加紧密地融合在一起,保障广大妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果,确保了中国妇女事业始终沿着党指引的正确方向奋勇前进。

七、妇女社会保障水平不断提高