查看内容

国务院安委会督查上海、重庆安全生产大检查

  • 2019-12-28 12:13
  • 司法动态
  • Views

2015年前11个月事故数同比降三成上海安全生产基本受控

bf586.com ,10月10日,市安委会办公室组织由市安全监管局、市住房城乡建设管理委、市房管局、市绿化市容局、市消防局组成的督查组,赴徐汇区开展进博会安全生产保障专项督查,以督查考核推进进博会安全管控各项工作落到实处。

9月11日至22日,国务院安委会安全生产大检查综合督查组对上海市、重庆市大检查工作进行督查。督查组检查了所辖20个区和相关行业管理部门,以现场执法和明察暗访相结合方式,重点抽查了轨道交通、建筑施工、煤矿、危化、非煤矿山、人员密集场所等重点行业领域的47家生产企业,对8月份国务院安委办督导组发现问题和隐患情况进行再检查,并对上海市、重庆市开展大检查工作组织现场考评。

12月16日至18日,国务院安委会第五督查组在上海开展安全生产大检查“回头看”督查。记者从18日召开的督查组反馈会上获悉,对于上海的安全生产工作,督查组予以充分肯定。今年前11个月,上海市发生五大类生产安全事故1389起,与去年同期相比数量下降了31.5%;事故死亡420人,死亡人数与去年同期基本持平,上海市安全生产形势总体平稳、基本受控。

督查组深入亚都国际名园、梧桐花园等居民小区、龙耀路云锦路恒基项目以及美罗城大型商业综合体,对安全隐患进行了实地检查。在随后召开的检查汇报会上,督查组就检查中发现的问题作了反馈。

国务院安委会部署开展大检查以来,上海市、重庆市各级党委政府及有关部门按照“党政同责、一岗双责”要求,严格监管执法,强化问题隐患整改,严肃追责问责,大检查工作推进有力、成效明显。上海市问责曝光工作不力单位152家、人员19人,追究刑事责任320人。市区两级安监部门通过电视、报纸、政府官网、微信微博等多种形式,分批对598个行政处罚案件进行公开曝光。重庆市完善区县安全生产监管体制,在各镇街、园区、重点行业部门设立专门的安全生产监管机构,充实业务人员,强化专业培训,推行村居安全网格化管理,延伸监管触角,夯实安全监管“最后一公里”。

今年8月国务院部署开展安全生产大检查后,上海把检查工作的重点放在三方面:危险化学品的生产、储存和运输,人员集聚区域场所,能源供应线。大检查期间,上海各相关单位共检查企业29万余家,排查隐患34万余项,隐患整改率达到99%以上。

徐汇区副区长晏波向督查组汇报了徐汇区开展进博会安全生产保障专项工作的情况。一是重点开展空中坠物安全隐患专项整治。徐汇区认真落实市安委办的工作要求,制定了实施方案,狠抓工作落实。截止目前全区已出动排查人员11431人次,检查各类企业、单位、民居等1988个,排查空中坠物安全隐患2472处,拆除2348处,加固1832处。二是重点加强在建工程专业监管。针对徐汇滨江地区建设工程提速的实际,区安委办与安质监站联合对建筑工地的施工安全开展检查,在实地检查中对13个在建工地中发现的213个隐患,实施即时整改。同时开展了起重机械专项检查、钢管扣件专项检查、重大危险源施工专项检查、防汛防台专项检查。截止8月底共检查项目543次,开具安全整改通知书107份,局部暂缓单32份,对单位记分32次,人员记分21次,行政处罚立案12起,处罚金额14.8万元。三是加强对重要商业区等人流密集场所的风险管控。徐家汇地区是本市重要的商业区。区安委会组织对该地区安全风险实行分级管控评估制度。委托第三方专业服务机构,建立有针对性的事故事先防范控制措施,把被动的事故处置工作方式向主动的事前防范转变。同时还对周边地区,开展了三合一、群租房整治,期间,整治存在三合一现象的场所71处,清退145人,取缔群租户38户,清退104人。提升了大型商业综合体的安全管控力度。

同时,督查中发现上海市和重庆市大检查工作存在不足和薄弱环节。上海市个别区大检查工作力度不够,有的未建立隐患问题清单台账或台账不全,整改进度和落实情况不明。部分企业自查自改流于形式,上海雷迪埃电子公司自查是“零隐患”,督查组实地却发现占用消防通道、剧毒急救药品过期、危化品混放储存等10项问题和隐患。有的企业隐患整改周期长、进度慢,上海迪士尼乐园、上海虹桥国际机场甚至将未整改隐患却上报为已整改完成。重庆市有的部门未明确政府层面自查自改要求,只查别人,不查自己。不少区县事故追究失之以软,一般生产安全事故结案按下限处罚,事故单位相关责任人追究偏少。督查组抽查的22家运营企业中,13家企业主体责任落实不到位,现场仍存在安全隐患。春瑞医药化工有限公司车间的防火防爆、职业健康防护等存在较多事故隐患,重庆市永辉超市有限公司万盛名都分公司室内消火栓内无水,重庆市武隆区圣和燃气公司控制室GDS系统失效。