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【减税降费】4月1日是啥日子,为何减税降费“扎堆”?

  • 2020-01-03 07:46
  • 司法动态
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新华社发

2019年3月20日,财政部、税务总局、海关总署联合发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号),明确了从4月1日起,深化增值税改革的具体措施和操作办法。这标志着2019年深化增值税改革系列举措进入落地实施环节。那么2019年深化增值税改革的具体政策规定的亮点有哪些? 降“税率”,扩“抵扣”、退“留抵” 实施减税降费、减轻企业负担是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。 3月份,国家税务总局连续发布系列文件,主要明确了三件事:一是明确增值税税率怎么降;二是增加进项税额抵扣范围;三是试行增值税期末留抵额退税制度。 首先是降低增值税税率水平。将适用16%税率的项目改按13%税率征税,主要涉及制造业等行业;将适用10%税率的项目改按9%税率征税,主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物;保持6%一档税率不变,主要涉及现代服务业、金融业、生活服务业和增值电信服务。 其次是增加进项税额抵扣。将购进国内旅客运输服务纳入抵扣范围;将取得不动产支付的进项税额由分两年抵扣改为一次性全额抵扣。这两项措施可增加增值税一般纳税人的可抵扣进项税,让减税惠及所有纳税人。 再者是试行期末留抵退税制度。对纳税人符合条件的增量留抵税额予以退还,有效增加企业现金流。 最后是对生产、生活性服务业进项税额加计抵减。对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人,按进项税额加计10%抵减应纳税额。 “通过实施以上措施,确保主要行业税负明显降低,确保部分行业税负有所降低,确保所有行业税负只减不增。”国家税务总局台州市税务局党委书记、局长尹苏平说。 增值税新政出台,制造业受益尤为明显 很多人关心,此次增值税改革举措的实施,对企业的减税幅度有多大? 制造业是经济发展的基础、实体经济的重要组成部分,也是推进供给侧结构性改革、经济转型升级、新旧动能转换的关键和重点。 去年台州全市税务部门组织税费收入994亿元,其中税收收入728亿元,特别是我市民营经济发达,民营企业占全市纳税人的99.46%,纳税额占全市税收的92%。 对台州制造业等行业而言,将适用16%税率的项目改按13%税率征税,税率下调幅度是前所未有的。 “增值税深化改革政策出台,对制造业企业是个振奋人心的消息。”浙江海翔药业股份有限公司财务总监李进说,医药化工行业需要投入大量资金用于研发产品,因此产品的毛利率普遍较高,按照新政税率13%进行征税,他们全年增值税可降税3000万元-5000万元。 据了解,降税率可以鼓励企业扩大再生产,而取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣,可以让企业的资金流转更快。当企业获得减税后,将拥有更多的资金用于设备更新、技术创新和升级改造,促进经济快速发展。 “在此次下调税率上,制造业适用税率下调3个百分点,是下降幅度最大的行业之一,同时,在进一步扩大抵扣范围方面,将国内旅客运输服务纳入抵扣、将不动产由分两年抵扣改为一次性全额抵扣,制造业企业相关支出的总体规模较大,受益尤为明显。此外,根据统计数据,制造业期末留抵税额占比最高,试行期末留抵退税制度也将让制造业企业受益匪浅。”尹苏平说。 88必发官网88bf ,增值税改革确保所有行业税负只减不增 此外,为确保所有行业税负只减不增,此次增值税改革对适用6%税率的生产生活性服务业纳税人采取了加计抵减政策,这项全新的制度瞬间引发纳税人的关注。 据了解,在16%、10%两档增值税税率同时下调的情况下,适用6%税率的生产、生活性服务业纳税人,因进项税额减少税负可能出现上升。针对这部分纳税人税负可能上升的情况,财政部和税务总局经过反复研究和测算,最终确定对其适用进项税额加计抵减10%的政策。 “加计抵减”简单来说,就是允许特定纳税人按照当期可抵扣进项税额的10%虚拟计算出一个抵减额,从而达到降低纳税人税负的目的。 “增值税的基本原理是‘征多少扣多少’,因此,加计抵减的实质是一项税收优惠,它是为有效降低适用6%税率的生产、生活性服务业纳税人税收负担而出台的一项临时性优惠政策。”尹苏平告诉记者,加计抵减政策是按年度适用,当年内无需调整均可享受加计抵减政策,而且不需要任何审批。这样做的目的,就是要尽可能减少纳税人的办税负担。 尹苏平说,下一阶段的重点,就是服务好纳税人,第一是全力确保4月1日起“开好票”,3月底前,全市开票系统升级工作将全面完成,第二是全力确保5月1日起“报好税”。

4月1日,一大拨“降价”扑面而来:电价、油价、气价、铁路货运价,齐刷刷下调。这里的“油”,不是咱家炒菜用的油,而是汽油柴油等成品油;这里的“气”,指的是天然气。

今年以来,国家大力实施减税降费,从1月1日个税专项附加扣除政策正式执行,到1月9日小微企业普惠性减税措施推出,再到4月1日深化增值税改革,一系列减税举措直击当前市场主体的难点,有效减轻企业负担,增加居民收入,完善税收制度,成为深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措。减税政策落地情况如何?给企业和消费者带来了哪些红利?市场主体还有什么期待?今天起,本版推出“增强减税获得感”系列报道,关注今年减税政策实施情况及带来的成效,探讨如何更好增强全社会的减税获得感。

根据国家发改委的通知,成品油增值税税率由16%降低至13%,国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元,自3月31日24时起执行;降低一般工商业电价,原则上自4月1日起执行;下调13家跨省管道运输企业管道运输价格,自4月1日起执行。

——编 者

麻辣姐一直没闹明白,这3月31日24时,跟4月1日零时到底有啥区别,降个价用得着这么争分夺秒吗?

4月1日,深化增值税改革正式实施。

不过,电、油、气都是基础能源,哪家企业都离不开。这三大能源降价,那受益的企业肯定是乌泱乌泱的。就在麻辣姐写稿敲字的当口,4月1日起,铁路货运价格也下调了!哎,今年企业“降成本”,还真是有点紧锣密鼓的意思。

增值税是我国第一大税种,深化增值税改革,逐步建立现代增值税制度是我国现阶段税制改革的一项重要任务。此轮深化增值税改革主要包括降低增值税税率水平,将制造业等现行16%的税率降到13%,将交通运输业等现行10%的税率降到9%,保持6%一档税率不变。同时,扩大进项税抵扣范围,试行期末留抵退税制度,对生产、生活性服务业进项税额加计抵减,确保所有行业税负只减不增,预计全年减税降负规模将超过1万亿元。

也有不少人感到不解,这4月1日是啥日子啊,为啥降价都赶在这一天“扎堆”?哈哈,还真让您问着了,上面这几项降价,实际上都跟减税有关。再说得确切点,4月1日起,我国降低制造业和运输服务增值税税率,所以电、油、气和铁路货运的价格也相应下调。

制造业最受益

增值税改革的一大特点,就是“牵一发而动全身”,减税的日子就是降价的日子,所以减税降费就这么“扎堆”了。

适用税率下调3个百分点,同时进一步扩大抵扣范围,试行期末留抵退税制度

实施更大规模减税,增值税改革是“主菜”

4月1日上午9点,重庆市天友乳业股份有限公司乳品一厂财务部办公室里,会计王利在电脑上顺利为其销售分公司开出13%新税率的发票,而此前该品目的税率为16%。“同样的销售收入,这张发票的增值税额比之前减少了1153.49元。”王利说。

今年,我国实施更大规模的减税降费,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这2万亿元的减税降费里,减税占了七成,大约是1.4万亿元左右。那么,这1.4万亿元的减税,又是怎么分布的、主要来自哪里?

作为全产业链企业,天友乳业除乳制品加工经营外,同时下设牧业、销售、物流公司及技术研发中心等。“这次增值税改革,两档税率的下调我们都享受,对企业的减负作用十分明显。”公司财务副经理杨佑刚表示,以2018年的经营数据进行测算,企业全年将减少超过100万元的增值税。

对此,财政部税政司司长王建凡给大家算了笔账:年初,国家已经出台的小微企业普惠性减税政策,小微企业全年减税约2000亿元;年初实施的个人所得税专项附加扣除,预计减税在上千亿元;深化增值税改革,几项措施加起来减税降负规模将超过1万亿元。

与天友乳业公司一样,4月1日开始,我国众多行业开始感受到增值税税率下调带来的减负效应,其中制造业企业感觉尤为明显。

“至此,今年主要的减税措施都已经出台。今年已经确定的主要减税措施出台早、落实快,体现了普惠性减税与结构性减税并举。”财政部副部长程丽华说,如果说,年初的小微企业减税是一道“开胃菜”的话,那么深化增值税改革就是一道“主菜”,更是一道硬菜。

比亚迪集团税务经理钱扬俊告诉记者,今年比亚迪集团预计将减免税款5.5亿元,其中增值税实际缴纳税款预计减免2亿元。

4月1日起,深化增值税改革的具体措施和操作办法。主要包括以下四项内容:

“这次的税率下调,制造业是重点受益对象,在中国制造向中国‘智’造转型的关键时期给予了最直接有效的帮助。”对于此次增值税改革,深圳市沙井新桥商会制造业委员会主任钟家武感觉超出预期,“今年全国两会前,深圳税务部门来走访时,我就代表制造业同行提出希望进一步降低增值税税率的期盼,没想到税率一次下调了3个百分点,这将为制造业扩大再生产和转型升级提供更多的资金支持。”

——降低增值税税率水平。将适用16%税率的项目改按13%税率征税,主要涉及制造业等行业;将适用10%税率的项目改按9%税率征税,主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物;保持6%一档税率不变,主要涉及现代服务业、金融业、生活服务业和增值电信服务。

近年来,在增值税改革中,制造业一直是减税规模最大、受益最为明显的行业。在前期营改增试点过程中,随着纳入试点的行业范围逐步扩大,制造业企业可抵扣进项税不断增加,享受了净减税的改革红利。2018年5月1日,增值税改革将制造业等行业适用税率由17%降至16%,将交通运输、建筑等行业适用税率由11%降至10%。据税务部门统计,此项措施2018年5—12月减税2700亿元,制造业减税约945亿元,占35%。

——扩大进项税抵扣范围。将购进国内旅客运输服务纳入抵扣范围。将取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣。这两项措施可增加纳税人的可抵扣进项税,让减税惠及所有纳税人。

此次深化增值税改革,也以制造业为减税重点。在税率方面,制造业适用税率下调3个百分点,是下降幅度最大的行业之一。同时,改革进一步扩大抵扣范围,将国内旅客运输服务纳入抵扣、不动产由分两年抵扣改为一次性全额抵扣,制造业企业相关支出的总体规模较大,受益尤为明显。不仅如此,此次改革还将试行期末留抵退税制度,即对降低税率水平后纳税人的增量留抵税额按条件予以退还,从而有效增加企业现金流,根据统计数据,制造业期末留抵税额占比最高,将是这项政策的最大受益者。

——试行期末留抵退税制度。对降低税率水平后纳税人的增量留抵税额按条件予以退还,有效增加企业现金流。

“当前,我国实体经济困难较多,通过持续、较大幅度减轻制造业企业负担,可以改善企业预期和经营效益。” 财政部副部长程丽华表示,减税后,企业将拥有更多的资金用于设备更新、技术创新和升级改造,有利于增强企业的活力和竞争力,推动制造业迈向中高端,加快新旧动能接续转换,促进我国经济高质量发展。此外,制造业是国民经济的基础产业,制造业享受的减税红利,还将通过价格机制从产业链条层层传递,让更多的行业受益。

——对生产、生活性服务业进项税额加计抵减。对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人,按进项税额加计10%抵减应纳税额。

一系列减税措施,有效激发了制造业企业的活力,一些企业已经厉兵秣马,准备在今年大干一场。

制造业是经济发展的基础、实体经济的重要组成部分,也是推进供给侧结构性改革、经济转型升级、新旧动能转换的关键和重点。在增值税改革中,制造业一直是减税规模最大、受益最为明显的行业。

——加大研发投入,开拓国际市场。

此次增值税改革的四项内容里,制造业受益最多:一是将税率由16%降至13%,下调幅度最大,制造业税负将进一步大幅降低;二是进一步扩大抵扣范围,将国内旅客运输服务纳入抵扣、将不动产由分两年抵扣改为一次性全额抵扣,制造业企业相关支出的总体规模较大,受益尤为明显;三是试行期末留抵退税制度,由于制造业期末留抵税额占比最高,也将是这项政策的最大受益者。

在山东潍坊孚日集团家纺三公司成品车间,工人们娴熟地将一批刚生产出来的毛巾打上标签。负责车间生产计划的郭海栋表示,这批毛巾已经是今年该公司出口日本市场的第四批订单产品,“这个产品应用了一种新技术,我们称之为无水上色,相比传统印染工艺,可以节省大约70%的用水量,非常安全、环保。”

程丽华表示,通过持续、较大幅度减轻制造业企业负担,可以改善企业预期和经营效益。企业获得减税资金后,将拥有更多的资源用于设备更新、技术创新和升级改造,促进经济高质量发展。此外,制造业是国民经济的基础产业,制造业享受的减税红利,还将通过价格机制由产业链条层层传递,让更多的行业受益。

孚日集团已经连续20年保持国内家纺行业出口额第一。集团税务主管朱传昌告诉记者,目前公司每年开发新产品1000余款,创新底气就来自于近年来国家一系列的减税降费政策。

减税“简明易行好操作”,让纳税人尽享政策红利

“今年企业预计减少增值税及免抵税额3800万元,减少城建税及附加480万元,让我们有更充足的资金投入技术创新和生产工艺革新。”朱传昌说。

为确保所有行业税负只减不增,此次增值税改革对适用6%税率的生产生活性服务业纳税人采取了加计抵减政策,对这项全新的制度安排,纳税人高度关注。